延大校发〔2009〕78 号

为维护学校良好的教学、科研工作环境和生活秩序，保障校园安全和稳定， 保护学校财产和广大师生员工的生命、财产安全，促进和谐校园建设，根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》，结合我校实际，制定本办法。

第一条 本办法所称大型活动，是指学校、各学院（中心）、部（处）、群团组织，以及校外单位租（借）用我校场地（馆）举办的，每场次预计参加人数达到 300 人（组织学生外出人数为 50 人）以上的活动。包括：

（一）开学典礼、毕业典礼，学术活动，各类表彰、庆祝、庆典大会，招聘会；

（二）学校组织学生外出春（秋）游、夏（冬）令营、社会实践、比赛、演出、考察、会议等活动；

（三）演唱会、音乐会等文艺演出活动；

（四）单项体育比赛、体育运动会等群众性体育活动；

（五）知名人士举办的演讲会、报告会、签名活动或与观众见面会；

    （六）其它大型群众性活动。

第二条 有校外人员参加的资格考试、录取考试等，按照本办法执行。

第三条 大型活动应当遵循“安全第一、预防为主”的方针，坚持“谁举办、谁负责”的原则。

第四条 各学院（中心）、部（处）及群团组织、校外单位组织举办大型活动， 应严格按程序进行审批备案后方可举办。审批备案流程如下：

（一）举办大型活动，主办单位须在活动前三天到保卫处填写《雷火竞技官网大型活动登记审批表》并附活动内容、安全措施和突发情况处置预案。如需挂横幅， 应附横幅内容；如在现场发放资料和物品，应加以说明；如需要增加灯光或大负荷电器的，应安排电工值班。

（二）主办单位应将安全保卫工作纳入活动计划，在活动前三日将《雷火竞技官网大型活动登记审批表》报保卫处审批，在征得同意后方可进行，并由主办单位负责安全保卫工作。

（三）未经批准举办活动的，一切责任均由活动举办单位负责人承担。

第五条 要加强学生外出集体活动的管理，确保学生人身安全，牢固树立“以人为本”的思想。对组织学生外出集体活动实行审批制度，具体审批程序如下：

（一）组织活动部门须提前一周填报《学生外出集体活动审批表》，说明外出活动的事由、地点、人数、带队教师、交通工具、住宿安排、安全措施等。

（二）学生外出集体活动，由院学工办同意、校学生处审核备案，校保卫处核准。重大活动须经校领导审批。

第六条 大型活动、学生外出集体活动各有关单位的职责：

（一）活动举办单位是直接责任单位。其职责是：

1．对活动的合法性进行审核把关，制定切实可行的活动方案，制订安全预案，落实健全保障措施，掌握参加活动人员的身份，对涉外活动按规定向外事部门报告；

2．详细填写《雷火竞技官网大型活动登记审批表》、《学生外出集体活动审批表》， 按程序进行审批备案，严格制定执行活动安全管理方案，确定必要的工作人员到场维持秩序，维护安全；

3．保证临时搭建、安装、悬挂的设施和设备的安全；

4．不得擅自变更活动的时间、地点、规模和内容，不得随意变更举办单位， 或将活动交由第三方举办。确需变更的，须重新报批。

5.加强学生交通法规教育和社会公德教育，提高学生交通安全意识和自我保护能力，自觉维护学校和自身形象，保证良好的活动秩序。

6.活动中凡承载学生车船等交通工具，必须经交通部门检查许可；严禁乘坐无证、无照人员驾驶的车船；严禁车辆超速、超载。

（二）活动场地管理单位的职责为：

1．制定场地（馆）安全管理制度、设备设施操作规程并严格执行；

2．做好场地调配和维护，控制电力负荷，保证活动场地（馆）内的建筑物、设备、设施完好齐备，并能安全运行使用；

3．保证活动场地（馆）消防、安全通道畅通，警示标志明显，并根据需要添加设置必要的安全警示标志；

4．对主办单位提出的活动情况进行初审，监督举办单位对场地（馆）的使用，监督临时搭建、安装、悬挂的设施、设备的安全。

（三）学校保卫处是大型活动、学生外出集体活动安全的主管部门，其职责为：

1．制定处置突发事件紧急预案；

2．受理大型活动、学生外出集体活动的安全审查备案。根据活动的规模、性质，按规定报公安机关（或有关部门）；审核活动举办者提出的举办报告，对报告进行安全风险预测或评估，决定是否同意举行；对安全预案未达标的可一票否决；

3．负责学校举办活动的安全保卫工作，与主办单位一起制定安全预案并组织实施；

4．与校外活动举办单位共同制定安全保卫方案并组织实施，安排工作人员维持活动秩序，指挥车辆停放；

5．预先对拟举办大型活动的场地（馆）进行安全检查；对校内外单位举办的大型活动的安全进行监督、检查。

第七条 大型活动、学生外出集体活动有下列情形之一的，学校将责令其终止：

（一）未办理安全审批手续的；

（二）已办理安全审批手续，不按照安全要求执行，可能引发安全事故的；

（三）活动内容有违反国家法律、法规、外事纪律、社会公德的；

（四）可能引发刑事、治安案件或民事纠纷，造成不良影响的；

（五）参加活动人员严重超出场地规定人数的；

（六）现场组织秩序混乱，对人身、公共财产安全构成威胁或可能引发伤害事件的；

（七）学生外出集体活动场所地势险峻或安全措施不到位，存在安全隐患的。

第八条 参加大型活动、外出集体活动的人员必须遵守下列规定：

（一）遵守国家法律法规和社会公德，尊重各地、各民族风俗习惯；

（二）遵守活动场所治安、消防等管理制度；

（三）不得携带易燃、易爆等危险物品入场；

（四）人员及车辆服从疏导和管理，不得妨碍学校治安、影响学校正常教学、科研、工作、生活秩序；

（五）听从活动现场指挥，接受必要的安全检查。

第九条 大型活动、学生外出集体活动举办单位、承办单位及相关责任单位违反本办法，造成安全事故的，视其情节、后果，由学校追究其行政责任，或交司法行政机关处理。

第十条 本办法由学校保卫处负责解释。第十条 本办法自学校公布之日起施行。